Автор: Балтабек Мұқашев, бизнесмен
Центральная Азия стоит на пороге исторического выбора. Последние 30 лет мы выживали, привлекая любые инвестиции, лишь бы был капитал. Соглашения о разделе продукции, концессии, кредиты — всё шло, даже если условия были непрозрачными, а выгоды для общества минимальными. Не было времени и денег на избирательный подход. Мы искали инвестора любой ценой и практически на любых условиях. И что получили в итоге? Миллиарды прибыли вывозятся за границу, а инфраструктура остаётся недоработанной, рабочие места — непродуктивными, а социальный эффект — сомнительным и вызывающим справедливые вопросы у общества.
Классический пример — крупнейшие проекты в нефтегазовой сфере Казахстана — Тенгиз, КПО и Кашаган. Экспорт этих проектов обеспечил экономическую стабильность, но условия соглашения о разделе продукции остаются засекреченными. Ни государство, ни общество не знают точной доли прибыли, которая остаётся в стране, а доля технологического трансфера и развития локальной экономики крайне ограничена. В Кыргызстане ситуация с месторождением Кумтор ещё показательнее: секретность и непрозрачные соглашения привели к национализации, а конфликт между инвестором и государством показал, что без доверия и ответственности долгосрочное партнерство становится уязвимым.
Мир быстро меняется, и мы стали свидетелями глобальных перемен. Россия закрыла свой рынок для иностранных инвесторов, ограничив возможности для региональных проектов и финансовых потоков. Китай, арабские и другие азиатские страны проявляют интерес к ресурсам Центральной Азии, но их подход тоже не в полной мере ориентирован на локализацию, технологический перенос и развитие человеческого капитала. Инвестиции в Центральную Азию сегодня все ещё не являются ответственными и партнёрскими; они чаще строятся вокруг сырьевых потоков и краткосрочной прибыли, а не устойчивого развития.
При этом у региона есть уникальные преимущества. Центральная Азия остаётся одним из последних растущих регионов мира: население насчитывает около 84 миллионов человек, средний возраст — 26–27 лет, более двух третей населения моложе 35 лет. Образованное и мобильное население создаёт возможности для привлечения «умных» инвестиций — технологий, зелёной энергетики, стартапов, креативной экономики. Наш регион может стать центром высокотехнологичных и ответственных проектов, но для этого нужно требовать от инвесторов партнёрства, а не довольствоваться просто деньгами.
Сейчас Центральная Азия уже играет критическую роль для мировой экономики. Мы — крупные поставщики критических минералов, урана и продовольствия. Без Центральной Азии мировые цепочки снабжения сырья, редкоземельных элементов и стратегических ресурсов станут уязвимыми. США и ЕС уже обращают внимание на эту роль — партнёрство с ЦА позволит избежать доминирования России и Китая и создать устойчивые, взаимовыгодные связи. Для нас это шанс стать гарантом устойчивого развития мировой экономики и занять место на мировой арене как регион ответственного производства стратегических ресурсов.
Но для реализации этого потенциала нужен новый подход к инвестициям. Мы должны перестать довольствоваться капиталом любой ценой, а наши партнёры должны по-новому взглянуть на регион в качестве долгосрочного и ответственного партнёра. Инвестиции в Центральную Азию должны создавать долгосрочную ценность: рабочие места, технологический трансфер, устойчивую инфраструктуру и экологическую ответственность. Привлечение капитала без этих условий приведёт к повторению старых ошибок — национализации, недовольству населения и растущему социальному напряжению.
Текущий момент может стать началом нового этапа сотрудничества Центральной Азии и США. Однако устаревшие торговые ограничения, как, например, наследие СССР в виде поправки Джексона-Веника, тормозят развитие прямых инвестиций и технологий. Их отмена откроет доступ американским компаниям к стратегически важным проектам в регионе, позволит создать прозрачные и ответственные соглашения, повысит качество инвестиций и повысит шанс для ЦА выйти на новый уровень глобальной интеграции.
Прошлый опыт научил нас быть критичными к иностранным капиталовложениям. Сейчас мы должны действовать как зрелые партнёры: требовать прозрачности, локального содержания и обязательств по обучению кадров — в том числе для обеспечения долгосрочной выгоды наших партнёров. Ответственный бизнес — это не модное словосочетание, а необходимость для устойчивого развития. Мы не можем позволить себе быть простыми поставщиками сырья. Мы должны диктовать условия, превращая инвестиции в инструмент долгосрочного роста, модернизации экономики и укрепления позиции на мировой арене.
Время пришло. Центральная Азия должна действовать решительно и стратегически, привлекая капитал, который работает на общество, государство и глобальные рынки одновременно. Умные инвестиции, технологический трансфер, прозрачные соглашения и долгосрочные партнёрства — это путь к тому, чтобы регион перестал быть периферией и стал игроком, влияющим на мировую экономику. В противном случае мы рискуем повторить ошибки прошлого и потерять шанс на ответственное и устойчивое развитие XXI века.
